![\"Nicolas](\"http:\/\/www.liberte-togo.com\/l\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/Nicolas-Berlanga-Martinez.jpg\")
<\/a><\/p>\nNicolas Berlanga\u00a0Martinez, Ue\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0lors de la c\u00e9r\u00e9monie relative au d\u00e9caissement de l\u2019appui budg\u00e9taire 2013 de l\u2019Union europ\u00e9enne qui s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e le vendredi 7 f\u00e9vrier au CASEF. Et ce sont 9 milliards de FCFA qui sont d\u00e9bloqu\u00e9s par Bruxelles. Le repr\u00e9sentant de l\u2019UE au Togo en a profit\u00e9 pour se prononcer sur la politique macro\u00e9conomique qui doit \u00eatre une politique d\u2019Etat, le budget 2014 qui ne refl\u00e8te pas \u00ab\u00a0<\/i><\/b>d\u2019une mani\u00e8re plus claire certaines priorit\u00e9s de la politique de d\u00e9veloppement\u00a0: comme l\u2019\u00e9ducation, la sant\u00e9, ou la justice\u00a0\u00bb<\/i><\/b> avant d\u2019encourager <\/i><\/b>\u00ab\u00a0le processus budg\u00e9taire 2015 \u00e0 respecter les modalit\u00e9s et le calendrier pr\u00e9vus\u00a0\u00bb. Bref, le diplomate europ\u00e9en a dit la v\u00e9rit\u00e9 aux autorit\u00e9s togolaises. Et pour rester fid\u00e8le \u00e0 ses propos, nous vous reprenons en int\u00e9gralit\u00e9 les points sur lesquels il est intervenu.<\/i><\/b><\/p>\n
.La politique macro\u00e9conomique : une politique d\u2019Etat<\/b><\/p>\n
L\u2019accent que le ministre Semodji et nous-m\u00eame avons mis dans l\u2019organisation de cette c\u00e9r\u00e9monie pour que des repr\u00e9sentants de tous les partis politiques, \u00e0 travers notamment la commission de finances de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, soient pr\u00e9sents, a un but bien pr\u00e9cis: les r\u00e9formes macro-\u00e9conomiques, la gestion saine de finances publiques dans un cadre stable et non soumis aux al\u00e9as \u00e9lectoraux, une gestion r\u00e9aliste qui correspond aux augmentations de revenus et de d\u00e9penses coh\u00e9rentes\u2026 ne sont pas des choix \u00ab\u00a0partisans<\/i>\u00a0\u00bb mais des choix d\u2019Etat, des choix de responsabilit\u00e9 pour tous: gouvernement, opposition, syndicats, soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n
Ceux qui aujourd\u2019hui sont au gouvernement pourraient \u00eatre dans l\u2019opposition demain, ou l\u2019inverse comme au Ghana. Nous devons tous encourager des r\u00e8gles de jeu stables au niveau macro\u00e9conomiques et de la gestion des finances publiques qui ne changent pas avec les personnes ou les \u00e9lections.<\/p>\n
.Le budget 2014 est tr\u00e8s ambitieux\u00a0:<\/b><\/p>\n
Nous regrettions\u00a0l\u2019empressement avec lequel le projet de budget a \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9 au l\u00e9gislatif et la rapidit\u00e9 des\u00a0 discussions \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale. Dans le contenu du budget, nous nous interrogions sur les hypoth\u00e8ses et choix faits pour certaines augmentations, des\u00a0\u00a0 revenus comme des d\u00e9penses, et cela est partag\u00e9 par tous les \u00a0partenaires du Togo.<\/p>\n
Au titre de l\u2019UE, nous aurions souhait\u00e9 voir refl\u00e9ter dans le budget d\u2019une mani\u00e8re plus claire certaines priorit\u00e9s de la politique de d\u00e9veloppement\u00a0: comme l\u2019\u00e9ducation<\/b>, la sant\u00e9<\/b>, ou la justice<\/b>\u00a0(toujours bien moins de 1% de budget) par exemple.<\/p>\n
Nous appr\u00e9cierions que les mesures de protection sociale introduites cette ann\u00e9e, comme les cantines scolaires, les transferts en esp\u00e8ce soient v\u00e9ritablement efficaces pour am\u00e9liorer les conditions des plus pauvres et favoriser le c\u00f4t\u00e9 inclusif. Quelles mesures sont prises \u00e0 cet effet? Comment la transparence de ces initiatives sera assur\u00e9e dans une ann\u00e9e pr\u00e9\u00e9lectorale?<\/p>\n
Messieurs les ministres, en tant qu\u2019Ambassadeur de l\u2019UE aupr\u00e8s de la r\u00e9publique Togolaise, par cons\u00e9quent Ambassadeur aupr\u00e8s de l\u2019Etat \u2013 du gouvernement, de l\u2019opposition, des citoyens \u2013 et dans un esprit de critique positive et constructive, je me demande si\u00a0le budget 2014, dont la pr\u00e9paration a r\u00e9tr\u00e9ci le calendrier et le processus pr\u00e9vu, est effectivement le document de politique publique<\/b>\u00a0qui devrait illustrer les orientations du gouvernement pour l\u2019ann\u00e9e. Quelle est sa coh\u00e9rence avec le document de politique de d\u00e9veloppement, la SCAPE, adopt\u00e9 en aout 2013 mais en pr\u00e9paration depuis 2012, et dans quelle mesure est-il soutenable avec les pr\u00e9visions \u00e0 moyen terme?<\/p>\n
Il nous pr\u00e9occupe que les choix de financement de la politique expansionniste de d\u00e9penses publiques ne ram\u00e8nent pas le Togo vers une situation de surendettement et que les ambitions l\u00e9gitimes du gouvernement en termes de d\u00e9veloppement se transforment en une lourde hypoth\u00e8que que les g\u00e9n\u00e9rations futures devront payer.<\/p>\n
Voil\u00e0 des th\u00e8mes qu\u2019il serait int\u00e9ressant de pouvoir d\u00e9battre avec les autorit\u00e9s dans un dialogue franc, ouvert et bas\u00e9 sur la confiance mutuelle qui caract\u00e9rise l\u2019utilisation de l\u2019appui budg\u00e9taire.<\/p>\n
.Le processus budg\u00e9taire 2015 doit respecter les modalit\u00e9s et le calendrier pr\u00e9vus\u00a0:<\/b><\/p>\n
Nous encourageons le processus budg\u00e9taire 2015 \u00e0 respecter les modalit\u00e9s et le calendrier pr\u00e9vus; que ce soit un budget r\u00e9aliste et coh\u00e9rent avec les choix de d\u00e9veloppement, que les autorit\u00e9s l\u00e9gislatives s\u2019en approprient et que nous \u2013 observateurs attentifs et partenaires qui canalisons\u00a0la solidarit\u00e9 des citoyens europ\u00e9ens \u00e0 travers l\u2019appui budg\u00e9taire de l\u2019UE \u2013 puissions voir la politique de d\u00e9veloppement du gouvernement, la SCAPE, refl\u00e9t\u00e9e dans ce budget. Avec un acc\u00e8s r\u00e9gulier des citoyens aux informations de qualit\u00e9. J\u2019ai confiance \u00e0 ce que ceci se r\u00e9alisera.<\/p>\n
.Le programme avec le FMI est une condition pour les investissements \u00e9trangers, ainsi que pour les programmes d\u2019appui budg\u00e9taire\u00a0:<\/b><\/p>\n
Les r\u00e9formes macro-\u00e9conomiques sont un sujet d\u2019attention dans le dialogue sectoriel de tous les partenaires avec le gouvernement. Dans ce dialogue, le programme avec le FMI est un sujet principal: nous \u0153uvrions tous en faveur de cet accord pour diff\u00e9rentes raisons, parmi lesquelles celle de donner un cadre stable aux investisseurs \u00e9trangers qui souhaiteraient venir s\u2019installer au Togo (et par cons\u00e9quent cr\u00e9er des emplois), et de pouvoir continuer avec nos programmes d\u2019appui budg\u00e9taire.<\/p>\n
La diminution des subventions p\u00e9troli\u00e8res a \u00e9t\u00e9 une question r\u00e9currente dans notre dialogue pour l\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de la d\u00e9pense. Nous l\u2019avons demand\u00e9e \u00e0 plusieurs reprises aux autorit\u00e9s et nous devons assumer une partie de la responsabilit\u00e9. Nos arguments se basaient sur des faits tr\u00e8s bien analys\u00e9s, pas seulement au Togo mais aussi en Europe et ailleurs dans d\u2019autres pays africains:<\/p>\n
Les subventions p\u00e9troli\u00e8res b\u00e9n\u00e9ficient majoritairement aux plus riches, les 20% les plus riches.<\/p>\n
Mais notre dialogue ne s\u2019arr\u00eate pas l\u00e0: En lib\u00e9rant des fonds, en \u00e9liminant une partie des subventions, nous avons discut\u00e9 ensemble sur les effets multiplicateurs d\u2019une telle mesure, sur l\u2019inflation, sur le prix des produits de base, sur le transport public, sur le co\u00fbt de la vie en g\u00e9n\u00e9ral. Nous avons discut\u00e9 aussi quels seraient les effets pour le budget et pour les d\u00e9penses publiques.<\/p>\n
Nous pensons que la d\u00e9cision prise est mesur\u00e9e \u00e0 condition que les citoyens togolais puissent compter sur l\u2019utilisation de ces recettes \u00ab\u00a0lib\u00e9r\u00e9es\u00a0\u00bb pour plus d\u2019intervention \u00e0 faveur des couches les plus d\u00e9favoris\u00e9es.<\/p>\n
Il est fondamentalement important de conna\u00eetre les mesures d\u2019accompagnement envisag\u00e9es par le gouvernement. La r\u00e9action publique auraient peut-\u00eatre \u00e9t\u00e9 moins forte si ces mesures avaient \u00e9t\u00e9 communiqu\u00e9es en m\u00eame temps que la hausse de prix p\u00e9troliers.<\/p>\n
Nous applaudissons l\u2019\u00e9tude en cours lanc\u00e9e par le gouvernement pour donner plus de transparence \u00e0 la structure du prix des produits p\u00e9troliers, pour que les citoyens sachent quel pourcentage de ce qu\u2019ils paient va aux stations d\u2019essence, aux imp\u00f4ts, \u00e0 l\u2019achat, etc. Peut-\u00eatre quelques \u00e9conomies peuvent \u00eatre faites \u00e0 ce niveau.<\/p>\n
Nous esp\u00e9rons aussi que les contr\u00f4les sur les prix impos\u00e9s par les revendeurs ou \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur de Lom\u00e9 continuent.<\/p>\n
Messieurs les Ministres, Mesdames et Messieurs les membres de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, chers partenaires, notre insistance pour organiser cette c\u00e9r\u00e9monie publique est charg\u00e9e de bonne volont\u00e9 vers l\u2019avenir du Togo. Nous souhaiterions utiliser davantage l\u2019appui budg\u00e9taire \u2013 c\u2019est-\u00e0-dire, donner priorit\u00e9 \u00e0 l\u2019utilisation des proc\u00e9dures nationales comme modalit\u00e9 de mise en \u0153uvre de la solidarit\u00e9 des citoyens europ\u00e9ens vers ses confr\u00e8res togolais \u2013 mais cela demande d\u2019avancer sur deux points que je me permets de r\u00e9sumer\u00a0en deux points:<\/p>\n
– Pour la politique macro-\u00e9conomique, il faudrait davantage de consensus, de dialogue, de d\u00e9bat et de confiance entre vous\u00a0: entre le gouvernement et l\u2019Assembl\u00e9e nationale, entre le gouvernement et les organisations syndicales et de la soci\u00e9t\u00e9 civile, et au sein de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, et<\/p>\n
– Pour la composition de budget, il faudrait davantage d\u2019accent \u00e0 ce que l\u2019article 38 de votre constitution explicite d\u2019une mani\u00e8re tr\u00e8s visionnaire sur la r\u00e9alit\u00e9 togolaise d\u2019aujourd\u2019hui\u00a0: \u00ab\u00a0Il est reconnu aux citoyens et aux collectivit\u00e9s territoriales le droit \u00e0 une redistribution \u00e9quitable des richesses nationales par l\u2019Etat\u00a0<\/i>\u00bb.<\/p>\n
Et pour tous les deux, vous pouvez compter sur l\u2019accompagnement du partenariat franc, ouvert, de longue date,\u00a0 de l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n
Merci.<\/p>\n
source: \u00a0www.\u00a0liberte-togo.com<\/p>\n
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Incoh\u00e9rences dans le budget 2014 et risque de surendettement L\u2019Ambassadeur,\u00a0 Chef de D\u00e9l\u00e9gation de l\u2019Union europ\u00e9enne au Togo, M. Nicol\u00e1s Berlanga-Martinez, a fait une pr\u00e9sentation m\u00e9morable Nicolas Berlanga\u00a0Martinez, Ue\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/mtn-togo.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3338"}],"collection":[{"href":"http:\/\/mtn-togo.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/mtn-togo.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/mtn-togo.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/mtn-togo.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3338"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/mtn-togo.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3338\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3339,"href":"http:\/\/mtn-togo.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3338\/revisions\/3339"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/mtn-togo.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3338"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/mtn-togo.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3338"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/mtn-togo.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3338"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}